EU sees "limited" human rights progress in Armenia and calls authorities to adopt LGBT inclusive anti-discrimination legislation

In an annual report to assess the implementation of whatever remained from the European Neighbourhood Policy in Armenia, EU noted "no tangible developments in the implementation and enforcement of legislation on human rights and fundamental freedoms", and overall "limited progress on deep and sustainable democracy, human rights and fundamental freedoms".

Among its recommendations, EU calls Armenia authorities to adopt and implement a "comprehensive anti-discrimination legislation":

• adopting and implementing a comprehensive anti-discrimination law; implementing and monitoring implementation of the law on equal rights and equal opportunities for women and men, including taking further steps towards harmonising legislation in this area with the EU acquis; adopting the law on domestic violence

EU report states: "Armenia still does not have a comprehensive legal framework against discrimination. The human rights action plan only suggested assessing the compatibility of relevant Armenian legislation with international law and weighing the merits of adopting an anti-discrimination law. No measures were put in place to protect the rights of LGBTI people, while discrimination and hostility continued to be a major problem. There was also widespread discrimination against people with disabilities with regard to their economic, social and cultural rights. People with disabilities were also socially segregated in all areas." [emphasis mine]

Full report is available here.

Human Rights Watch "World Report 2015": reflections on LGBT rights in Armenia, Georgia and Azerbaijan

Brief reflections of different aspects re LGBT rights in Armenia, Georgia and Azerbaijan by Human Rights Watch within their annual World Report 2015 released today.

Armenia

Minority Rights
Local lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) activists reported that LGBT people continue to face discrimination, harassment, and physical violence. Hate speech against LGBT people, including by public officials, remains a serious issue. Gender identity and sexual orientation are not included in anti-discrimination or hate speech laws, limiting legal recourse for many crimes against LGBT people.

Iravunq newspaper published several online articles calling for LGBT people and organizations working to protect them to be excluded from public life and for their families to shun them. A May 17 article included a “blacklist” of 60 people with links to their social media pages. Several people named in the article requested a retraction, but the paper refused. Sixteen people filed lawsuits for damage to honor and dignity, but a court rejected their claims in October.

Key International Actors
The PACE fact-finding mission report noted the improved political climate and progress toward Armenia’s fulfilment of its Council of Europe (CoE) membership obligations but also highlighted serious shortcomings, including the lack of judicial independence, abuses in the military, domestic violence, and hostility toward religious minorities and LGBT people.

Georgia

Anti-Discrimination and Minority Rights 
In May, parliament adopted an anti-discrimination bill that provides for protection against discrimination on the grounds of race, gender, age, sexual orientation, and gender identity. Some criticized the bill for lacking efficient implementation mechanisms, including means for imposing financial penalties for perpetrators. The bill put the Ombudsman’s Office in charge of overseeing anti-discrimination measures.

In February, the constitutional court in Georgia struck down a 13-year-old ban on homosexual men being blood donors.

Azerbaijan

Human Rights Defenders
Isa Shahmarly, former chair of the Free (Azad) LGBT group, hanged himself with a rainbow flag in his Baku apartment in late January 2014, writing in a note that Azerbaijan society was “not for him.”

PINK Armenia: Human rights situation of LGBT people (Annual Review 2013, Armenia)

PINK Armenia released their annual review of “Human Rights Situation of LGBT People” reflecting
developments in 2013.

It’s pretty good, albeit depressing, reference guide highlighting some of the main cases of human rights violations of LGBT people in Armenia, with (unfortunately!) only very few positive examples.

Issues regarding sexual orientation and gender identity are usually approached from a negative point of view, defenders of LGBT rights are considered as “traitors of the State”, and LGBT people are presented as enemies of society. As a result, any sphere of social life is becoming a place for discrimination, degradation, and ill treatment and violence.

Main topics covered in the report include the following:

• General overview of human rights situation of LGBT people 
• Elections (presidential; local Yerevan) 
• Litigation of DIY pub 
• Legislation (propaganda bill; draft law on anti-discrimination) 
• Media 
• Engagement of Diaspora 
• Response of international institutions 
• Human Rights Ombudsman 
• Gender Equality law 
• Transphobia 
• Conference on Combating Racism, Xenophobia and Intolerance 
• Rainbow flag

In conclusion, report states that “in 2013 Armenia has clearly slid backwards as intolerant views were voiced extensively, and indeed prevailed, during a national debate around gender equality. Government officials condone violent attacks against LGBT people, characterizing the violence as an expression of “traditional values.”

"Armenian youth will bring more benefit to the people, if they fight against sexual minorities instead of fighting against transportation fare rise."
– Galust Sahakyan, vice-president of the [ruling] Republican Party of Armenia (RPA), the head of RPA parliamentary fraction.

Report is available in Armenian and English.

Human Rights Watch: World Report 2014 on LGBT rights violations in Armenia and Georgia, silence re Azerbaijan

Unfortunately, no similar section (Sexual Orientation and Gender Identity) is available within the country specific Human Rights Watch report for Azerbaijan. This is regrettable, as in a country with the poorest rights record in the South Caucasus, there is no doubts about violation of rights based on sexual orientation and gender identity too. Subsequently, without more publicity, LGBT rights in the country are moving even more underground and the issue is becoming even less visible while the rights abuses continue in Azerbaijan. Of course, the situation is exacerbated with the lack of active groups such as PINK Armenia (Yerevan) and Identoba (Tbilisi) in Baku.

Armenia

Sexual Orientation and Gender Identity

Local lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) rights activists have expressed concern for the alarming level of homophobia in Armenia. According to PINK Armenia, a local rights group, transgender women who engage in sex work are frequently assaulted and receive no police protection when they report abuse. PINK Armenia also reported that the LGBT population continues to experience employment discrimination, obstacles to health care, and physical and psychological abuse in the army, in public, and in families.

According to an August Amnesty International report, government officials frequently condone violent attacks against LGBT people, characterizing the violence as an expression of “traditional values.” In July, the Armenian police made a proposal to amend the code of administrative offenses to establish a fine of up to US$4,000 for promoting “nontraditional sexual relationships.” The proposal was subsequently withdrawn.

Also in July, a Yerevan court convicted two people for damage to property stemming from a bomb attack in May 2012 against DIY, a bar frequented by LGBT and women’s rights activists. Graffiti identified LGBT people as targets of the attack. One attacker was sentenced to 19 months in prison and the other received a two-year suspended sentence. They were both amnestied in October. Local human rights groups expressed frustration that the sentence was too lenient. Armenia does not have hate speech legislation.

Georgia

Sexual Orientation and Gender Identity

On May 17, 2013, a peaceful gathering to mark International Day Against Homophobia was violently disrupted by thousands of counter-demonstrators, including some Orthodox clergy. The day before, the patriarch of the Georgian Orthodox Church publicly urged the authorities not to allow the gathering, calling it an “an insult” to Georgian traditions. Police had to evacuate the LGBT activists to safety, but they failed to contain the mob, which attacked a van carrying the activists, throwing stones and other objects; one journalist was hit on the head and briefly hospitalized. Authorities charged two Orthodox priests and three other men with obstructing freedom of assembly and petty hooliganism. The Tbilisi City Court ordered that charges be dropped against one priest. At time of writing, the trials against the others were ongoing.

Identoba, a local LGBT rights group, reported 34 incidents of violence and intimidation against LGBT people during and after the May 17 incident. The group noted that many victims do not report homophobic violence due to fear of retribution and police failure to investigate adequately.

Armenia: No Space For Difference - Amnesty International exposes widespread discrimination and attacks on LGBT people

Armenia: New report paints bleak picture for country's independent media, human rights activists and LGBTI community

Posted: 22 August 2013 

A shocking new report from Amnesty International published today reveals an alarming culture of persecution in Armenia against both critics of the ruling regime and the country’s lesbian, gay, bisexual, transgender or intersex (LGBTI) community.

The 20-page report, Armenia: No space for difference, exposes the harassment and intimidation suffered by civil society activists and journalists who question the mainstream view of the country’s conflict with Azerbaijan over Nagorno-Karabakh.

The report also reveals discrimination and attacks on LGBTI activists and people, and the unwillingness of the authorities to protect them. In 2011, a survey by the Armenian human rights group, Public Information and Need for Knowledge, found 71.5% believed the state should take measures to fight against homosexuals. Since then posters have appeared across the city of Yerevan calling for citizens to “fight against homosexuality” and claiming “homosexuals are leading our country to destruction”. The views have been echoed by Armenia’s ruling Republican Party and Parliament’s Deputy Speaker Eduard Sharmazanov.

Through national and international obligations the Armenian authorities have committed to ensure that activists can carry out their work without interference, obstacles, discrimination or fear of retaliation. 

Amnesty International’s researcher on Armenia, Natalia Nozadze, said: “This contrasts starkly with the reality in Armenia – public officials condone violence against those with dissenting opinions. The targets of such attacks are often left without adequate protection and offences against them go unpunished, which has a chilling effect on others.

“Frequently the result is that journalists and human rights defenders self-censor on contentious issues, which further contributes to the shrinking space for difference of opinion within Armenian society.

“The ability to exercise the right to freedom of expression, even when the views expressed may be deemed controversial, and the ability to gather and demonstrate peacefully are essential for the defence of human rights and for a functioning civil society.”

*Access to full report: Armenia: No space for difference

*See also: PinkNews - Amnesty documents widespread harassment of Armenia’s LGBT community

Violence, intimidation, no legislative protection - reports highlight urgent need for Armenia authorities to ACT NOW to tackle LGBT discrimination

Series of reports published over the last month or so by various European, international and local groups consistently highlighted lack of legislative protection of LGBT people in Armenia. Reading these reports side by side reminds us what a horrible year 2012 was in terms of violations of human rights of LGBT people in Armenia. Unfortunately, nothing much has changed since. No politician was sacked or resigned for inciting or supporting anti-gay violence. No one was charged for anti-gay violence. No legislative changes have been made to ensure human rights protection of all Armenian  citizens, regardless of sexual orientation. Instead, hysteric outbursts in media and by MPs, politicians and other public figures are abound fuelling further homophobia and discrimination of people based on sexual orientation and gender identity.
***

European Commission: Implementation of the European Neighbourhood Policy in Armenia Progress in 2012 and recommendations for action

Comprehensive legislation on discrimination is not yet in place, while discriminatory attitudes are widespread. The current definition of discrimination does not cover all forms of discrimination (race, colour, sex, language, religion, political or other opinion, national or social origin, property, gender, sexual orientation or other status). Moreover, efforts to ensure effective implementation of the current laws are inadequate.

Efforts need to be stepped up on ensuring non-discrimination in social life, in particular regarding the lesbian, gay, bisexual and transgender community. The firebombing of a pub in Yerevan in May, the subsequent disruption of the Diversity March, cancellation of a film screening on tolerance under pressure from unidentified entities, and discriminatory statements from influential politicians are incompatible with European values. This area has not been covered by the National Human Rights Strategy.

Freedom House: Armenia Report 2013 

The year 2012 witnessed a number of crimes and protests apparently motivated by homophobia. In the early morning hours of 8 May, a gay-friendly rock club in central Yerevan was firebombed, causing damages assessed at $7,500. Two young Iranian citizens arrested in connection with the crime were reportedly bailed out by representatives of the Dashnaktsutyun party, who spoke favorably of the bombing, as did Eduard Sharmazanov, an MP for HHK. On 24 May, the U.S. Embassy in Armenia called the attack a crime against sexual minorities and called upon Armenian law enforcement to adopt a zero-tolerance policy towards hate crimes.

On 21 May, a Cultural Diversity march was held in Yerevan by the Women’s Resource Center and PINK, a group supporting lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) rights. Some media labeled the event “gay parade in disguise.” Although there is no official ban on gay pride parades in Armenia, one has yet to take place there. A group of young men, including from the nationalist youth group Hayazn, staged a counter-protest with posters saying “Keep your kids away” and “Say ‘no’ to perversions.” They attempted to disrupt the march but police intervened in order to prevent clashes between the two groups. In October, Hayazn also obstructed the screening of Parada, a film by Srđan Dragojević about LGBT rights in Serbia. Three screenings, funded by the EU delegation and the German Embassy to Armenia, were announced, but protests from Hayazn led all of the venues to back out due to concerns of mass disorder and potential property damage.

PINK Armenia: Human rights situation of LGBT people in Armenia 2012
Along with the highlights of main instances of the human rights violations of LGBT people, such as firebombing of gay friendly DIY bar, attacks on Diversity march perceived as "gay parade", failure to stage a screening of gay themed film Parada, PINK's report reflects briefly the development of draft anti-discrimination legislation that lately became a favourite topic of discussions of Armenian media, politicians and so on, who dubbed this legislation as "gay rights law" (I will come back to this in separate posts). The need for comprehensive anti-discrimination legislation was highlighted by the EU too (see above).

Human Rights Ombudsman office initiated the development of anti-discrimination legislation. In the first presented draft law “discrimination based on sexual orientation and gender identity” was included, but later this point was excluded from the definition of discrimination. The Human Rights Ombudsman Office refuses to provide explanations on this matter. Perhaps it could be the first law, which will ban the discrimination based on sexual orientation and gender identity. There is no law in Armenia that prohibits discrimination, hate promotion, violence and other crimes based on person’s sexual orientation and gender identity.

PINK's report also mentioned an extraordinary attempt at silencing activists not only inside Armenia, but also abroad, within the Diaspora framework.

“Armenians and Progressive Politics” conference took place in USA and was launched in New York city, and then continued in San Francisco, Berkley and Los Angeles.Together with other civil society activists ”Public Information and Need of Knowledge” NGO president Mamikon Hovsepyan presented human rights situation of LGBT people in Armenia. The speeches had success in three cities, however in Los Angeles the hosts, Armenian Revolutionary Federation Central Committee – Eastern Region did not allow him to present his speech, in a result of which the majority of participants left the conference hall and conducted that part in another place. The organizers explained their decision as for safety considerations. 

While leaving the venue, Markar Melkonian, brother of national hero Monte Melkonian, approached Mamikon Hovsepyan, shook his hand and said that he supports him.

[read also: Widow of Armenia national hero Monte Melkonian blasts ultra-nationalists for hijacking his name to spread hatred and anti-gay violence]

This case was highlighted also in the annual report of Europe's main LGBT rights group - ILGA-Europe:

In October, human rights defender and president of PINK Armenia, Mamikon Hovsepyan, was forced to withdraw as a speaker in the panel discussion at the Armenians and Progressive Politics conference in Los Angeles, organised by the Armenian Revolutionary Federation (ARF) Central Committee – Eastern Region, after he was threatened with retribution because of the LGBT nature of his speech. Hovsepyan was later told that the extreme nationalist forces within ARF didn’t want him to speak at the conference. 

"In November, the activists of PINK Armenia were stalked by young people who attacked the Diversity March in May. The attackers of the march followed activists on the streets and sat next to them in cafes. Activists believe that the motive behind these actions was to intimidate and silence them."

Also relevant -

Armenia - at the bottom of Europe re human rights protection of its LGBT citizens

Amnesty International names and shames Armenia's ԷՇ + more

Amnesty International released its annual 2013 country specific reports. Although the reports are brief and not comprehensive, they do point out to some important developments and human rights problems.

In Armenia, the Amnesty reflected on parliamentary election, freedom of expression, including nationalist hysteria and attacks towards Azeri film festival, poor conditions and ill-treatment in Armenian prisons, alternative (to army) service due to conscientious objectors.

Civil society activists attempting to hold a festival of Azerbaijani films in Armenia were subjected to violent attacks and forced to cancel the event on two occasions. On 12 April, dozens of protesters blocked the venue of the film festival, scheduled in Armenia’s second city, Gumri. They physically assaulted Giorgi Vanyan, the organizer and chairman of the local Caucasus Centre for Peace-Making Initiatives, and forced him to publicly announce that the festival was cancelled. Festival organizers reported that the local authorities had harassed and used psychological pressure to dissuade them from holding the event. 

On 16 April, another attempt to hold the film festival in the city of Vanadzor at the Helsinki Citizens Assembly (HCA) office also prompted public protests and violence. Approximately 200 people – including students, political party members and veterans from the Nagorno-Karabakh war – gathered in front of the HCA office. They forced their way into the premises, vandalizing office equipment, throwing eggs and rocks and injuring one member of staff. Police officers present throughout failed to intervene to ensure the safety of the staff members or to stop the violence. Despite the HCA’s requests, additional police did not arrive until after the incident. After an investigation, one woman was fined for throwing a stone at the building, but no thorough or impartial investigation took place. The authorities failed to condemn the violence.

The Amnesty specifically mentioned the attacks on gay friendly DIY bar and endorsement of such attacks by ARF Dashnaktsutyun MPs and ԷՇ [ESh - Eduard Sharmazanov], spokesperson of ruling Republican party and deputy speaker of the Armenia parliament. If the trend continues, soon ԷՇ related label will rival other top labels on this blog.

On 8 May, a gay-friendly bar in the capital, Yerevan, was attacked. Two people were caught on a security camera throwing Molotov cocktails through the windows. However, police reportedly only arrived at the scene 12 hours later to investigate the attack. Two young men were arrested as part of the investigation, but were bailed shortly afterwards by two MPs for the nationalist Armenian Revolutionary Federation –Dashnaktsutyun party (ARF). They condoned the attack, saying it was in line with “the context of societal and national ideology”. Eduard Sharmazanov, spokesperson for the ruling Republican Party and Parliamentary Deputy Speaker was quoted justifying the violent attack in local newspapers.

Armenia - at the bottom of Europe re human rights protection of its LGBT citizens

Ahead of the International Day Against Homophobia (IDAHO), leading European gay rights group ILGA-Europe launched its Rainbow Europe package reviewing the human rights situation and assessing what life is like for lesbian, gay, bisexual, trans and intersex (LGBTI) people in Europe in 2013.

According to the Rainbow map and accompanied score sheet, countries have been assigned scores based on the level of legal human rights protection for LGBT people.

The Rainbow Map covers the legal and policy situation with regards to 6 thematic categories (Equality and non-discrimination; Family; Bias motivated speech / violence; Legal gender recognition; Freedom of assembly, association, and expression; and Asylum). The main rule is that sexual orientation and gender identity (or equivalent) need to be clearly referred to in the respective law or policy; or that lesbian, gay, bisexual, trans and intersex people are treated equally in law or by the state. For the purposes of this map, a law or policy is taken to exist once it is adopted by the respective parliament. 

Published also a comprehensive qualitative annual review report containing separate chapters on each country that gives more detailed background about the situation.

Only 3 countries among 49 European countries have a one-digit score: Russia (the lowest 49th place with 7%), Armenia (48th place with 8%) and Azerbaijan (47th place with 8%). 

Shameful.

And with such credentials, Armenia assumed today chairmanship of the Council of Europe for six months.

[below is Armenia Score Sheet in English and Armenian]

US State Department highlights LGBT discrimination in Armenia, DIY bombing and officials’ endorsement of anti-gay attacks

US State Department published its annual country-specific human rights reports, including Armenia related. In the chapter that highlights discrimination based on sexual orientation and gender identity, the report specifically describes firebombing of gay friendly DIY bar in downtown Yerevan, attacks on Diversity march, as well as endorsement by ARF Dashnaktsutyun party and ruling Republican party MPs and officials, including vice-speaker of Armenian parliament, spokesman of ruling Republican party Eduard Sharmazanov and prominent ARF Dashnaktsutyun MP Artsvik Minasyan.

***
source: USA Department of State

Societal Abuses, Discrimination, and Acts of Violence Based on Sexual Orientation and Gender Identity

No antidiscrimination laws apply to sexual orientation or gender identity. Societal attitudes toward LGBT persons remained highly negative, with society generally viewing homosexuality as an affliction. Societal discrimination based on sexual orientation and gender identity negatively affected the employment, family relations, and access to education and health care of sexual minorities.

On May 8, three men firebombed the DIY Bar in Yerevan, a popular spot for activists who promoted equal rights for women and minorities, including LGBT persons. Although there were no injuries, the bar was destroyed. Police were summoned but arrived 12 hours after firefighters extinguished the fire. The bar owner identified three suspects, of whom police arrested two, the brothers Hampig and Mkrtich Khapazyan. Legislators from the opposition Armenian Revolutionary Federation, Artsvik Minasyan and Hrayr Karapetyan, posted bail for one suspect and police released the other after he promised not to leave the country. A number of other National Assembly members, including Eduard Sharmazanov and Hovhannes Sahakyan from the ruling Republican Party, praised the actions of the Khapazyan brothers as a justified defense of the Armenian nation. Vandals spray-painted swastikas and threats against the owner of the destroyed bar on May 17 and 21.

Also in May the efforts of several NGOs to hold a “diversity march,” which local nationalists dubbed a gay parade, were thwarted by youths who shouted antigay slogans and tried to block the entrance to a building where a diversity exhibition was scheduled. Police ensured that there was no violence between the marchers and the nationalists and that the marchers were able to enter the exhibition while the protesters remained outside. The NGOs alleged that those who attempted to block the march were the same persons as those involved in the DIY bar bombing.

Openly gay men were exempt from military service, purportedly because of concern fellow service members would abuse them. However, the exemption required a medical finding, based on a psychological examination, that an individual had a mental disorder; this information was stamped in the individual’s personal documents.

According to human rights activists, sexual minorities were frequent targets for humiliating discrimination in prisons, where they were forced to perform degrading labor and were separated from the rest of the prison population.

Human Rights Watch 2013 report on Armenia highlights discrimination against LGBT people

Below are relevant extracts from the Human Rights Watch 2013 report on Armenia:

Sexual Orientation and Gender Identity

In July, the NGO Public Information and Need of Knowledge (PINK) Armenia reported that lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) people experience employment discrimination, obstacles accessing healthcare, and physical and psychological abuse in the army, in families, and in public.

On May 8, unidentified people threw a homemade bomb at DIY, a Yerevan bar frequented by LGBT and women’s rights activists. Graffiti identified LGBT people as targets. Deputy Speaker of Parliament Eduard Sharmazanov called the attack “right and justified.” Police arrested two suspects who were released pending trial. Unidentified attackers destroyed bar property and made death threats against its owners in three subsequent May incidents. Police were called during each attack but intervened only once.

On May 21 in Yerevan, a group of people threatened violence and shouted homophobic slogans at participants in a march organized by PINK Armenia and the Women’s Resource Center Armenia to celebrate diversity.

Key International Actors

In its May European Neighborhood Policy Progress Report, the European Commission urged Armenia to address corruption, media freedom, low public trust in the judiciary, and inadequate investigation of ill-treatment. It commended the government for strengthening laws on gender equality and health care.

European Union foreign ministers’ conclusions on the South Caucasus adopted in February at the Foreign Affairs council in Brussels highlighted the importance of free and fair elections and further judiciary reforms, political pluralism, freedom of and equal access to media, and protection of human rights defenders.

In his July visit to Yerevan, EU President Herman Van Rompuy welcomed Armenian authorities’ efforts to deliver more competitive and transparent parliamentary elections, but cautioned that February 2013 presidential elections should be more democratic.

Following its July review of Armenia’s compliance with the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), the HRC highlighted a host of concerns, including lack of comprehensive antidiscrimination legislation, violence against racial and religious minorities and LGBT people, discrimination and violence against women, lack of accountability for torture, and threats and attacks against rights defenders.

In May, the UN Office in Armenia condemned violence and intolerance based on sexual orientation and gender identity. The EU Delegation to Armenia and the CoE’s European Commission against Racism and Intolerance expressed concern over Armenia’s inadequate response to anti-LGBT hate speech and violence.

In a new strategy for Armenia adopted in May, the European Bank for Reconstruction and Development stressed the need for “further steps” such as police and judiciary reform and facilitating media pluralism.
***
Unfortunately, there was no reflection on LGBT rights in Georgia and Azerbaijan related annual reports.

Armenia LGBT rights record to be scrutinised before UN Human Rights Committee

Review of Armenia at UN Human Rights Committee to begin on Monday 16 July 2012.

PINK Armenia in cooperation with the Heartland Alliance for Human Needs & Human Rights, ILGA-Europe and the George Washington University Law School International Human Rights Clinic has prepared and submitted a shadow report focusing on "Human Rights Violations of Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender (LGBT) People in Armenia" for consideration at the 105th Session of the Human Rights Committee. (ILGA-Europe)

This is the first time such a comprehensive LGBT report has been submitted as part of the review of Armenia human rights commitments before the UN.

Human Rights House Network reports that the hearings of this and other Armenia related issues will take place on 16-17 July. You may follow live broadcast here: http://www.treatybodywebcast.org

To access LGBT Report in full - follow this link. Below are selected key summary extracts.

***

The purpose of this report is to highlight the widespread and systematic human rights violations experienced by lesbian, gay, bisexual and transgender (LGBT) individuals in Armenia. These violations have become all the more concerning in light of the recent upsurge in violent attacks against the LGBT community, and speech inciting such attacks in the month of May 2012. In particular, the report draws the attention of the Committee to the following breaches of the Covenant:

Background summary
• The State of Armenia remains deeply oppressive toward LGBT individuals, as reflected by public officials’ statements against the LGBT community.
• The Armenian State fails to protect LGBT individuals from public stigma and hate speech because it has failed to enact laws that criminalize hate speech, including against LGBT persons.
• Individuals in Armenia are subject to discrimination on the basis of their sexual orientation and/or gender identity by both State and non-State actors, including in access to education, employment opportunities, and healthcare.
• Though inadequate reporting makes exact numbers uncertain, local human rights groups report an alarming number of non-combat deaths in the army each year, including deaths of LGBT individuals. Gay and bisexual men serving in the army may be particularly at risk. The Armenian State fails to adequately prevent, investigate, and/or prosecute incidents of gender and sexual orientation-based killings, including against LGBT individuals.
• Gay and bisexual men in Armenia suffer cruel, inhuman, and degrading treatment while serving in the army or detained in prison. In some instances, the State is responsible for this abuse or fails to adequately prevent, investigate, and/or prosecute incidents of violence toward LGBT individuals.
• The Armenian State refuses to recognize the gender identity of transgender persons. By denying transgender individuals appropriate identity documents, the State withholds from them the status of legal personhood.

Recommendations
The State of Armenia must adopt legislative, administrative, and judicial measures to ensure respect, protection, and promotion of, and minimize violation of, human rights without any distinction based on an individual’s sexual orientation or gender identity. To that end, the Human Rights Committee should recommend:

1. Armenia should adopt anti-discrimination legislation that condemns discrimination based on sexual orientation or gender identity.
2. Armenia should take appropriate measures to end all discrimination against individuals on the basis of their sexual orientation and gender identity by adopting comprehensive anti-discrimination legislation. In particular, the State party should introduce a comprehensive system of laws that criminalize hate speech and discourage statements by public officials that foster discrimination against LGBT people.
3. Armenia should take action to end all violence committed against individuals on the basis of their sexual orientation and/or gender identity in the Armenian army or who are detained in prison. In particular, the State party should protect LGBT persons from discrimination, physical and mental torture, and degrading treatment. The State party should revise the military code and put in place measures to fully investigate alleged crimes on the basis of sexual orientation and/or gender identity, and where appropriate, ensure that such crimes are properly prosecuted and punished.
4. Armenia should take appropriate measures to ensure that all persons have the enjoyment of their rights and are entitled to access basic services, such as education and employment, without discrimination on the basis of their sexual orientation and gender identity. In particular, the State Party should pay special attention to undertake these efforts outside of the capital city of Yerevan.
5. Armenia should take steps to improve its public health campaign to end discrimination against LGBT persons infected with HIV/AIDS.
6. Armenia should adopt appropriate laws that permit transgender persons to legally transition, and to receive identity documents that reflect an individual’s identified gender.

Question to the State party
1. What is the State party doing to address discrimination on grounds of sexual orientation and gender identity?
2. What is the State party doing to address hate speech and homophobic statements by public officials, which are detrimental to the full exercise of the right to freedom of expression?
3. What is the State party doing to protect individuals from physical and mental torture, and degrading treatment on grounds of their real or perceived sexual orientation or gender identity, particularly in the Armenian army and among detainees?
4. What is the State party doing to legally recognize sex and name that reflect the individual’s gender identity in the case of transgender people?

US embassy condemns continuous violence against DIY, LGBT people in Armenia, urges zero tolerance re hate crimes

The US embassy in Armenia issued a statement condemning the firebombing of DIY bar in Yerevan. The wording of this statement leaves no doubts that US is pretty critical of Armenian authorities handling this hate crime. "Acts of hate should never be condoned by public officials, let alone praised." - says the embassy statement referring to number of MPs and state officials, including ARF Dashnaktsutyun party reps and ruling Republican party spokesman Edurard Sharmazanov, endorsing the attackers and encouraging anti-gay violence. [Read: Terrorists as ‘national heroes’? Armenia ruling Republican party spokesman and MP explicitly support firebombers of DIY bar in capital Yerevan and encourage anti-gay attacks] The US embassy urges the authorities to "adopt a zero tolerance policy against all hate crimes and violence directed at minorities in Armenia, and to fulfill their responsibility for according all citizens protection under the law."
***

U.S. Embassy Statement on Violence against Minorities 

May 24, 2012 

[Armenian version]

The US Embassy condemns the firebombing of Yerevan's D.I.Y. Club on May 8, 2012, and the continued acts of vandalism against the club. The crime appears to have targeted a sexual minority group.  Armenia’s own constitution prohibits the incitement and use of violence. Using violence against any minority--racial, religious, ethnic or sexual--is unpardonable. Acts of hate should never be condoned by public officials, let alone praised. Regardless of their minority affiliation, all citizens and foreign guests in Armenia enjoy equal protection under Armenia’s constitution and law, so violence against them should be swiftly and firmly prosecuted and the offenders punished. We urge Armenian officials to adopt a zero tolerance policy against all hate crimes and violence directed at minorities in Armenia, and to fulfill their responsibility for according all citizens protection under the law.

Today, in Washington, D.C., Secretary Clinton is releasing the 2011 Annual Human Rights Reports, which call for tolerance of diversity, all types of diversity, based on internationally accepted standards and principles.   You can watch the live broadcast of the release at http://www.state.gov at 10:30am (6:30pm in Yerevan).
***
In the meantime, the US State Department released its annual Country Reports on Human Rights Practices for 2011 - Armenia

Report says: "Lesbian, gay, bisexual, and transgender (LGBT) persons were subjected to societal abuse and discrimination by military and prison authorities."

Societal Abuses, Discrimination, and Acts of Violence Based on Sexual Orientation and Gender Identity
Societal attitudes toward LGBT persons remained highly negative, with society generally viewing homosexuality as an affliction. Societal discrimination based on sexual orientation and gender identity negatively affected the employment, family relations, and access to education and health care of sexual minorities. Openly gay men were exempt from military service, purportedly because of concern that fellow servicemen would abuse them. However, the actual exemption required a medical finding, by means of a psychological examination, that an individual had a mental disorder; this information was stamped in the individual’s personal documents. According to human rights activists, sexual minorities were frequent targets for humiliating discrimination in prisons, where they were forced to perform degrading labor and separated from the rest of the prison population.
Other Societal Violence or Discrimination
There were no reports during the year of acts of societal violence or discrimination against persons with HIV/AIDS.

In 2011, more than 200 LGBT people used services provided by PINK Armenia. Big problem - unreported hate crimes

In an interview with News.am (AM), Marine Margaryan, Project Coordinator at PINK Armenia, sums up the main headlines of their annual report on LGBT situation in Armenia (full report in English - here).

According to Marine, in 2011 more than 200 LGBT people, mainly men, used services provided by PINK Armenia, including legal advice in case of violence and hate crimes.

As an example of unreported hate crimes in Armenia, Marine mentioned recent case of physical and psychological abuse at one of Yerevan bars, when a customer recognised and approached one gay guy there, then spit next to him and broke his nose. However, fearing disclosure and interrogation, the victim of hate crime refused to report the case to the police.

«Փինք Արմենիա» ՀԿ-ի ծրագրի համակարգող Մարինե Մարգարյանը, բերելով բռնության դեպքերից մեկի օրինակը, նշեց, որ վերջերս, երբ գեյ տղան բարում է եղել, հաճախորդներից մեկը, ով իմացել է, որ նա գեյ է, մոտեցել է նրան, կողքը թքել ու հարվածելով կոտրել քիթը: Գեյ երիտասարդը ելնելով նրանից, որ ոստիկանությունում այդ ամենը պետք է բացատրեր եւ մանրամասն նկարագրեր, չի դիմել ոստիկանություն:

Հարցին, թե ավելի շատ տղամարդի՞կ, թե՞ կանայք են բռնության ենթարկվում, Մարինե Մարգարյանը պատասխանեց. «Մեզ ավելի շատ դիմում են տղամարդիկ բռնության դեպքերով: Այսպես ասեմ. մեզ դիմում են տարբեր հարցերով, թե սեռական առողջության հիմնախնդիրներով, թե պահպանակներ ստանալու, թե իրավաբանական խորհրդատվություն ստանալու համար: Իսկ առհասարակ դիմումների թիվը ինչպես նշեցի մոտավորապես 200-ից ավելի է 2011թ-ի ընթացքում»:

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - police, transvestite sex workers (AM)

For overview of the Report in English: Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights

[UPDATE: For English version of the report, see PINK Armenia website - LGBT situation in Armenia]
***
Ոստիկանություն

Ոստիկանության կողմից նույնասեռական և տրասվիստիտ անձանց իրավունքների խախտումները հիմնականում տեղի են ունենում այգում, որտեղ հավաքվում են նույնասեռական և տրանսվիստիտ մարդիկ: Ոստիկանությունը պարեկային ծառայություն է կատարում այգու տարածքում: Անցորդների կողմից նույնասեռական կամ տրանսվեստիտ անձանց բռնության ենթարկելու դեպքում ոստիկանությունը չի ձեռնարկում որևէ գործողություն այն դադարեցնելու և բռնություն կիրառողին պատասխանատվության համար: Նույնասեռական և տրասվեստիտ անձինք, որոնք սովորաբար գնում են այդ այգի, նշել են, որ ոստիկանությունում ֆիքսել են իրենց հեռախոսահամարները, և երբ իրենք զանգահարում են բռնության կամ ծեծի դեպքում, ոստիկանությունը չի պատասխանում: Կան գրանցված դեպքեր, երբ ոստիկանները անհանգստացնում են այգում գտնվող նույնասեռականներին և տրանսվեստիտներին: Ոստիկանությունը նրանց պրովոկացիայի է ենթարկում և ապա բռնության:

Դեպք
Քաղաքացու հագուստով մի ոստիկան ոստիկանական մեքենայով մոտեցել է այգու մոտ կանգնած մի տրանսվեստիտ անձնավորության և սկսել հայհոյել և հարցնել, թե ինչ էր անում նա այնտեղ` օգտագործելով վիրավորական և նվաստացուցիչ խոսքեր: Ոստիկանը դուրս է եկել մեքենայից և սկսել ծեծել նրան: Ապա նա վերադարձել է իր մեքենան և հեռացել: Զոհը գնացել է ոստիկանական բաժանմունք` բողոք ներկայացնելու, սակայն ոստիկանությունում հրաժարվել են ընդունել իր բողոքը: Թեև տուժողին տրամադրվել է իրավաբանական ծառայություն ՀԿ-ի կողմից, նա հրաժարվեց շարունակել գործը, քանի որ վախենում էր ոստիկանության գործողություններից, որոնք կարող էին նախաձեռնվել հետագայում:

Ոստիկանությունը այգում հետևում է նույնասեռական և տրասվեստիտներին, և երբ տեսնում են նրանց տղամարդու հետ, սպառնում են այդ անձին, որ եթե իրենց գումար չտա, ապա կզանգեն նրա բարեկամներին, կայցելեն հարևաններին և բոլորին կասեն, որ նա այգում է եղել նույնասեռականի կամ տրանսվեստիտի հետ: Չնայած տուժողները գիտակցում են, որ ոստիկանները ոտնահարում են իրենց իրավունքները` նրանք վախենում են բողոքարկեն, քանի որ չունեն անվտանգության երաշխիքներ: Բացի այդ, եղել է նաև դեպք, երբ տրանսվեստիտը բողոք է ներկայացրել ընդդեմ ոստիկանի, և ոստիկանը նրան գումար է առաջարկել իր բողոքը ետ վերցնելու համար: Չնայած, որ տուժողը չի վերցրել գումարը, նա հետ է վերցրել իր բողոքը կրկին անվտանգության երաշխիքներ չունենալու պատճառով:

Բացի վերոնշյալ դեպքերից, կան նաև դեպքեր, երբ առանց որևէ իրավաբանական հիմնավորման նույնասեռական կամ տրանսվեստիտ անձանց տարել են ոստիկանական բաժանմունք: Այնտեղ նրանց պահում են մի քանի ժամ, և բաց են թողնում այն ժամանակ, երբ տուժողները նրանց կաշառք են տալիս: Սովորաբար ոստիկանության այս գործողությունները ուղեկցվում են բանավոր և ֆիզիկական
բռնությամբ: Տեղեկություններ չկան, թե արդյոք ոստիկանության այդ գործողությունները հավանություն են ստացել բարձրաստիճան պաշտոնյաների կողմից, թե նրանք դա անում են սեփական նախաձեռնությամբ: Իրենց իրավունքների պաշտպանության նպատակով ՀԿ-ն գրանցում է մարդու իրավունքների ոտնահարման
այսպիսի դեպքերը և փորձում է կանխել դրանք ջատագովության միջոցով, քանի որ իրավունքների պաշտպանությունը հնարավոր չէ իրականացնել դատական կարգով` այս պահին տուժողների կողմից պաշտոնական դիմումների բացակայության պատճառով:

2011թ.-ի դեկտեմբերին ոստիկանությունը 10 տրանսվեստիտների բերման է ենթարկել մաշկային և վեներական հիվանդությունների դիսպանսեր` սեռական ճանապարհով փոխանցվող վարակների նկատմամբ հարկադիր ստուգման: Ստուգումից հետո նրանցից 3-ը ազատ են արձակվել, իսկ մյուսները բերման են ենթարկվել ոստիկանական բաժանմունք, որտեղ նրանք պահվել են մինչև առավոտ: Ոստիկանները տուժողներին ներկայացրել են, որ կատարում են վերադաս մարմիններից ստացված հրամանն, այն է` ստիպեն նույնասեռական և տրանսվեստիտ անձանց լքել այգին և չհավաքվել այտեղ, և որ սա նպատակին հասնելու առաջին քայլն էր: Չնայած, որ տուժողները չհամաձայնեցին բողոք ներկայացնել` ՀԿ-ն դիմում է ուղարկել Մարդու իրավունքների պաշտպանի գրասենյակ և Գլխավոր դատախազություն: Երկու
հաստատությունների պատասխանն այն էր, որ նրանք դեպքը ուղղորդել են Հայաստանի Հանրապետության ոստիկանություն: Տվյալ դեպքը դեռ ընթացքի մեջ է:

Այս դեպքը հիմք ծառայեց ԶԼՄ-ների տարածած այն տեղեկատվությանը, որ Երևան քաղաքի նոր քաղաքապետ Տարոն Մարգարյանը որոշոլ է "մաքրել այգին և վերադարձնել այն <<նորմալ>> քաղաքացիներին: Չնայած, որ քաղաքապետի կողմից նման պաշտոնական հայտարարություն չի արվել` քաղաքապետարանի կողմից այլ տեղեկատվություն չի տրամադրվել, որը կհաստատեր կամ կմերժեր այն, և կներկայացներ քաղաքապետի իրական դիրքորոշումն այս հարցի շուրջ: Քաղաքապետարանը հրաժարվում է լրագրողներին տալ ցանկացած մեկնաբանություն: Բացի այդ ՀՀ ոստիկանության պետ Վովա Գասպարյանը հարցազրույց է տվել, որի ժամանակ լրագրողների այն հարցին, թե ինչ է նա անելու այգում հավաքվող նույնասեռական և տրանսվեստիտ անձանց հետ, նա պատասխանել է, որ դեռ չի անրադարձել, բայց կանրադառնա այդ հարցին և ասել է լրագրողներին, որ ինքն աջակցում է այս մարդկանց դեմ նրանց պայքարին:
***

Report in full can is accessible here via http://www.hahr.am

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - media (AM)

For overview of the Report in English: Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights

[UPDATE: For English version of the report, see PINK Armenia website - LGBT situation in Armenia]
***
ԶԼՄ-ներ

ԶԼՄ-ների ներկայացուցիչները մեծ հետաքրքություն ունեն ԼԳԲՏ համայնքի նկատմամբ: Ցավոք, շատ դեպքերում ԼԳԲՏ հիմնահարցերի վերաբերյալ կողմնակալ լուսաբանումները` հիմնված լրագրողների նախապաշարմունքների և կարծրատիպերի վրա, չունեն գիտական հիմք և ձևակերպված են սկանդալային ոճով: ԼԳԲՏ մարդկանց հիմնահարցերը շոշափվում են բոլոր տեսակի ԶԼՄ-ների կողմից: Շատ հաճախ այս թեման իր լուսաբանումն է գտնում էլեկտրոնային լրատվամիջոցներում:

Ընդհանուր առմամբ, զանգվածային լրատվամիջոցներում ԼԳԲՏ համայնքին վերաբերող հարցերը լուսաբանվում են վիրավորական կերպով, ինչը հաստատում է գոյություն ունեցող կարծրատիպերն ու նախապաշարմունքները ԼԳԲՏ համայնքի նկատմամբ: Տրամադրված տեղեկատվությունը հիմնված չէ փաստերի վրա, չունի ապացույցներ և շատ հաճախ կարող է լինել ասեկոսների և ապատեղեկացվածության արդյունք:

Բացի այդ, ԼԳԲՏ մարդկանց, սեռական կողմնորոշման, գենդերային ինքնության մասին ոչ հուսալի և սուբյեկտիվ տեղեկատվության տարածումը հոդվածների, հեռարձակումների, հեռուստատեսային ծրագրերի միջոցով ստորացնում են ԼԳԲՏ մարդկանց և նպատակ ունեն ագրեսիա տարածել նրանց նկատմամբ:

Մեծամասամբ ԼԳԲՏ անձանց հիմնահարցերը ներկայացված են որպես մի երևույթ, որը դեմ է հայկական ավանդույթներին, արժեքներին, և չի կարող ունենալ իր տեղը հասարակության մեջ: Ավելին, շատ հաճախ այն դիտարկվում է ազգային անվտանգության շրջանակներում:

Այն դեպքում, երբ լուսաբանվում են մանկապղծության և սեռական բռնությունների հետ կապված հարցեր, լրագրողները փորձում են կապել դրանք նույնասեռականության և ԼԳԲՏ մարդկանց հետ և մեղադրել նրանց նման տեսակի գործողությունների մեջ: ԶԼՄ-ները ներկայացնում են ԼԳԲՏ մարդկանց որպես մանկապիղծներ և մեղադրում են նրանց սեռական բռնության մեջ:

Մի շարք դեպքերում հարցազրույց վերցնելիս լրագրողները չեն պահպանել ԼԳԲՏ մարդկանց գաղտնիությունը, և անտեսել են այդ անձի ձայնը փոխելու և դեմքը ցույց չտալու մասին նախնական պայմանավորվածությունը: Այս դեպքերից ոչ մեկում լրագրողները չեն պատժվել, քանի որ այդ մարդիկ վախենում էին հրապարակայնությունից:

Համեմատած այլ տեսակի ԶԼՄ-ների հետ, հեռուստատեսությունը ամենահոմոֆոբն է: ԼԳԲՏ մարդկանց հետ կապված բոլոր հեռարձակումները տարածում են ատելության կոչեր և խթանում են նրանց նկատմամբ ատելության ոճիրների իրագործումը:
***

Report in full can is accessible here via http://www.hahr.am

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - church (AM)

For overview of the Report in English: Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights

[UPDATE: For English version of the report, see PINK Armenia website - LGBT situation in Armenia]
***
Եկեղեցի

Ի տարբերություն նախորդ տարիների, այս տարի եկեղեցին անրադարձավ մեր հասարակությունում ԼԳԲՏ մարդկանց հիմնահարցին և´ ԶԼՄ-ների, և´ մոլությունների թեմայով քննարկման կազմակերպմամբ` այդ թվում ներառելով նույնասեռականությունը որպես մոլուցքի տեսակ: Եկեղեցու ներկայացուցիչների կողմից կազմակերպված քննարկման ընթացքում թմրանյութերի, ալկոհոլի և ծխախոտի նկատմամբ մոլության հետ մեկտեղ գլխավորապես քննարկվեց «արվամոլությունը»: Դրա հիմնական նպատակը քննարկման մասնակիցներին բացատրելն էր, որ նույնասեռականությունը մոլության տեսակ է, և մարդիկ իրենք են ընտրում «ունենալ մոլուցք տղամարդկանց նկատմամբ»: Նույնասեռականությունը ներկայացվում էր որպես անհատի մեղսավոր ընտրություն, ով հակված է նույն սեռի այլ անձի նկատմամբ մոլուցք ունենալ:

Քննարկումից բացի քահանաները տարբեր հարցերի շուրջ տրված հարցազրույցների և կազմակերպված մամլո ասուլիսների ժամանակ հայտարարություններ են կատարել: ԶԼՄ-ների միջոցով եկեղեցու ներկայացուցիչները ներկայացնում են ԼԳԲՏ մարդկանց որպես սպառնալիք մեր երկրի համար` նշելով, որ դա «Եվրոպական արժեքների ու ավանդույթների» ուղղակի հետևանք է: Եկեղեցու մոտեցումը նույնասեռականների նկատմամբ այն է, որ նրանք Հայաստան են ներխուժել «Արևմտյան ուժերի» միջոցով, որպեսզի ոչնչացնեն հայկական ավանդույթներն ու արժեքները: Թեև լրատվամիջոցների գործունեության հիմնական շեշտը նույնասեռականությունը և դրա հետ կապված հարցերը չեն, եկեղեցու ներկայացուցիչներն օգտագործում են թեման բարձրացնելու այդ հնարավորությունը և ներկայացնում են ԼԳԲՏ մարդկանց որպես հասարակության մեջ առկա մի շարք սոցիալական խնդիրների աղբյուր: Ընդհանուր առմամբ կարող ենք ասել, որ եկեղեցին հակված է ներկայացնելու ԼԳԲՏ մարդկանց որպես մի խումբ, որն արհեստականորեն ստեղծվել է Հայաստանում, և որի հիմնական նպատակն է այլասերել գոյություն ունեցող արժեքները, թուլացնել հասարակության միասնականությունը և տանել հայերին դեպի անբարոյականություն: Եկեղեցու դիրքորոշումն այս հարցում այն է, որ դա մեղք է, բոլոր ԼԳԲՏ մարդիկ մեղսագործ են և ապրում են հակաքրիստոնեական կյանքով: Հիմնական զուգահեռներն անցկացվում են «Սոդոմի և Գոմորի» հետ, և նույնասեռականությունը ներկայացվում է որպես Սոդոմական մեղք:

Կրոնական փոքրամասնությունները ևս սպառնալիք են համարվում հայ ժողովրդի և Հայ առաքելական եկեղեցու համար և նրանց հիմնական նպատակն է խաթարել Առաքելական եկեղեցու դերը: Այս համատեքստում եկեղեցու ներկայացուցիչները օգտագործում են հնարավորությունը զուգահեռներ անցկացնելու ԼԳԲՏ մարդկանց հետ և ներկայացնում են նրանց որպես վտանգ Հայաստանի ազգային անվտանգության
համար, որոնք, կրոնական փոքրամասնությունների հետ միասին Հայաստան եկան այն ոչնչացնելու համար: Եկեղեցին հեղինակություն է հանդիսանում մեր հասարակության մեծամասնության համար: Այսպիսով, եկեղեցու կողմից նման հայտարարությունները խթանում են թշնամանքը ԼԳԲՏ մարդկանց նկատմամբ և հասարակության համար ամուր հիմք են պատրաստում այս սոցիալական խմբի դեմ պայքարելու համար` փաստելով եկեղեցու հեղինակությունը և այդ հաստատության կողմից արված փաստարկները:
***

Report in full can is accessible here via http://www.hahr.am

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - societal attitudes / public opinion (AM)

For overview of the Report in English: Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights

[UPDATE: For English version of the report, see PINK Armenia website - LGBT situation in Armenia]
***
Հանրային վերաբերմունք

«Հանրային տեղեկատվություն և գիտելիքի կարիք» (ՓԻՆՔ Արմենիա) ՀԿ-ն անցկացրել է «ԼԳԲՏ անձանց հանդեպ հանրային վերաբերմունքը Երևան, Գյումրի և Վանաձոր քաղաքներում 2011» հետազոտությունը: Ըստ հետազոտության արդյունքների` հարցվածների ընդամենը 6.3%-ն է ԼԳԲՏ անձանց համարում խոցելի խումբ Հայաստանում: Հարցվածների 18.6%-ը համարում է «ոչ ավանդական» սեռական կողմնորոշումը հիվանդություն, և հարցվածների 72,1%-ի մոտ կարող է դիտարկվել բացասական վերաբերմունք այս սոցիալական խմբի նկատմամբ, և այդ հարցվածների մեծամասնության համար ԼԳԲՏ անձ լինելու ընդունելի լինելը նույնպես կախված է ազգային ինքնությունից: Հետևաբար, հարցվածների 52,7%-ը կարծում է որ ԼԳԲՏ անձ լինելը հարիր չէ հայ ազգին, 66,9%-ը կարծում է, որ ԼԳԲՏ անձինք պետք է դատապարտվեն հասարակության կողմից: Հարցվողները, որոնք ունեն անհանդուրժող վերաբերմունք և դիրքորոշում ԼԳԲՏ անձանց նկատմամբ, զերծ են մնում նրանց հետ շփումից: Նրանցից 55.3%-ը, եթե իմանար, որ իր ծանոթը, ընկերը կամ բարեկամը ԼԳԲՏ անձ է, կդադարեցներ նրա հետ շփումը: ԼԳԲՏ անձանց նկատմամբ իրենց վերաբերմունքն արտահայտած հարցվողների 87,6%-ը նշել են, որ չեն օգտվի այն սպասքից, որից նախկինում օգտվել է ԼԳԲՏ անձ:

Հետազոտության արդյունքներից կարելի է եզրակացնել, որ ընդհանուր առմամբ հարցվածների 49,6%-ը հանդուրժող չեն ԼԳԲՏ անձանց նկատմամբ: Հարցվողների 74,5%-ի համոզմամբ պետությունն իրականում ոչինչ չի անում ԼԳԲՏ անձանց նկատմամբ տարվող իր քաղաքականության մեջ, ուստի 71.5%-ը կարծում է, որ պետությունն այդ բացը պետք է լրացնի նրանց դեմ պայքարելու միջոցով: Ուշագրավ է այն, որ այս համատեքստում հարցվողները ոստիկանությանը առավել շատ դիտարկում են ոչ թե որպես իրավապահ, այլ մարդու իրավունքների դեմ պայքարող մարմին: Հարցվողների մեծամասնությունը չունի բավարար գիտելիք սեռական կողմնորոշման և գենդերային ինքնության մասին և ԼԳԲՏ անձանց վերաբերյալ նրանց ունեցած գիտելիքները կարծրատիպային են և դուրս գիտական բացատրությունների շրջանակից: Հարցվողները ԼԳԲՏ անձանց մասին առավել շատ տեղեկատվություն ստանում են հեռուստատեսությունից. ժամանցային ծրագրերից և հաղորդումներից` 31% և 22.6%` տեղեկատվական հաղորդումներից:

ԼԳԲՏ մարդկանց ծաղրում են, նրանք հաճախ ենթարկվում են ոտնձգությունների հասարակական կյանքի գրեթե բոլոր ոլորտներում, հատկապես այն դեպքերում, երբ նրանց արտաքին տեսքը համապատասխանում է ԼԳԲՏ անձանց վերաբերյալ հասարակության մեջ առկա կարծրատիպերին և նախապաշարմունքներին: Հասարակության արձագանքը նրանց նկատմամբ կարող է տատանվել կոպիտ անուններ կոչելուց մինչև ֆիզիկական բռնության կիրառմամբ, որը կարող է դրսևորվել մեկանգամյա գործողությամբ կամ կրի մշտական բնույթ հարևանների կամ բարեկամների, նույն սոցիալական միջավայրի մարդկանց կողմից: Այս դեպքերում բռնության կամ չարաշահումների զոհերը հրաժարվում են դիմել իրավապահ մարմիններին` փաստելով, որ այդ ամենը կշարունակվի այնտեղ: Այսպիսի դեպքերի վկայությունը կարող են գտնվել այն դեպքերում, երբ շահառուները դիմում են ՀԿ-ին իրավաբանական ծառայություններ ստանալու և իրենց իրավունքները պաշտպանելու համար:
***

Report in full can is accessible here via http://www.hahr.am

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - intro: education, employment, health care, army, media, government, civil society (AM)

For overview of the Report in English: Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights

[UPDATE: For English version of the report, see PINK Armenia website - LGBT situation in Armenia]
***

ԼԳԲՏ մարդկանց իրավունքների խախտմանը կարելի է ականատես լինել հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտներում: ԼԳԲՏ մարդիկ փաստում են, որ իրենց նկատմամբ խտրականություն կա կրթական հաստատություններում և դեպքեր կան, երբ ուսուցիչը սկսել է նրանց ձեռք առնել կանացի (արական սեռին պատկանելու դեպքում) կամ տղամարդկային լինելու համար (իգական սեռին պատկանելու դեպքում), իրենց սեռական կողմնորոշման պատճառով դուրս են թողել համալսարանից: Գիտական հոդվածներն այս հարցի շուրջ ողջունելի չեն, քանի որ դասախոսների դիրքորոշումն այն է, որ դա այլասերվածություն է, և անձը, ով ցանկանում է աշխատել այս թեմայի շուրջ, այլասերված է: Նույնասեռական ուսանողին թույլ չէին տվել աշխատել նույնասեռականության թեմայի շուրջ, քանի որ դասախոսը գտնում էր, որ հաշվի առնելով ուսանողի սեռական կողմնորոշումը, նա չի կարող լինել օբյեկտիվ:

Աշխատանքի անցնելը ԼԳԲՏ մարդկանց համար մնում է կյանքի ամենախնդրահարույց ասպեկտներից մեկը, քանի որ գործատուները հրաժարվում են աշխատանքի վերցնել մեկին, ով չի թաքցնում իր սեռական կողմնորոշումը, կանացի է (գեյ) կամ տղամարդկային (լեսբուհի):

Տրանսգենդեր անձինք հնարավորություն չունեն արտահայտելու իրենց գենդերային ինքնությունը, և չկա համապատասխան օրենք, որը թույլ կտա տրանսսեքսուալ մարդկանց փոխել իրենց սեռը:

Շատ հաճախ ԼԳԲՏ մարդիկ հրաժարվում են անհրաժեշտության դեպքում դիմել առողջապահական հաստատությունների, քանի որ համոզված չեն, որ այնտեղ կպահվի գաղտնիության սկզբունքը: Քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններին կապվելու դեպքում նրանք ուղղորդվում են այն բժիշկների մոտ, ովքեր վստահելի են և կազմակերպությունը նրանց հետ համագործակցության փորձ ունի, հակառակ դեպքում ռիսկը մեծ է, որ անձը կենթարկվի խտրականության և արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի:

Բանակում գոյություն ունեցող չգրված օրենքների պատճառով, որոնք ԼԳԲՏ խմբի մարդկանց նկատմամբ սերմանում են խտրական մոտեցում, այդ համակարգը դարձնում են ամենախնդրահարույց կառույցներից մեկը:

Հիմնականում լրատվամիջոցների մոտեցումը ԼԳԲՏ մարդանց նկատմամբ կոմնակալ է և հիմնված կարծրատիպերի, նախապաշարմունքների վրա և չունի գիտական կամ ժամանակակից մոտեցում:

Կառավարության կառույցների կողմից չկա քաղաքական կամք` պաշտպանելու ԼԳԲՏ իրավունքները, և շատ հաճախ այդ կառույցները իրենք են հանդես գալիս իրավախախտների դերում:

Քաղաքացիական հասարակության դիրքորոշումը ԼԳԲՏ անձանց նկատմամբ նույնպես միասնական չէ: Չնայած այն հանգամանքին, որ քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունները կարող են աշխատել ԼԳԲՏ մարդկանց իրավունքների պաշտպանության ոլորտում և գործողություններ ձեռնարկեն փոփոխության հասնելու
համար, կառավարության, հասարակության և քաղաքացիական հասարակության մի մասի կողմից չկա որևէ աջակցություն:

Թեև վերոնշյալ ասպեկտներում չկան արմատական փոփոխություններ, այս զեկույցում մենք ուշադրությունը կսևեռենք հասարակական կյանքի մի քանի ոլորտների վրա, և կներկայացնենք Հայաստանի Հանրապետությունում 2011թ-ին գրանցված ԼԳԲՏ անձանց առավել հաճախ պատահող հիմնահարցերն ու խնդիրները:
***

Report in full can is accessible here via http://www.hahr.am

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights

Helsinki Association in Armenia released its annual Human Rights Report 2012. Perhaps, for the first time, discrimination against LGBT people is covered in a detailed, comprehensive way in a separate “LGBT chapter“. This chapter is prepared by PINK Armenia.

Sub-chapters detail discrimination in various fields, such as education, employment, health care, army, church, police, media and so on.

In a series of posts, Unzipped: Gay Armenia is presenting extracts from the ‘LGBT rights’ chapter divided into relevant sub-chapters, as per described fields. Posts are presented in Armenian, as in original report. If or when English version becomes available, it will be posted too.

[UPDATE: For English version of the report, see PINK Armenia website - LGBT situation in Armenia]

Overall, this report depicts a very bleak picture of widespread discrimination against LGBT people in all the fields of life. A very shameful picture for Armenia that needs to be tackled urgently, consistently and comprehensively.

Report in full is accessible here via http://www.hahr.am

[...] ԼԳԲՏ իրավունքների պաշտպանության հիմնական դժվարությունը մնում է այն փաստը, որ տուժողները վախենում են բողոք ներկայացնելուց և իրենց գործերի հրապարակայնացման հնարավորությունից: Այսպիսով, ջատագովությունը մնում է ԼԳԲՏ իրավունքների պաշտպանության հիմնական ռազմավարությունը: ԶԼՄ - ների և հասարակության համար սեռական կողմնորոշման և գենդերային ինքնության մասին իրազեկության բարձրացման անհրաժեշտություն կա: Անհրաժեշտ են ինստիտուցիոնալ փոփոխություններ` հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտներում ԼԳԲՏ իրավունքների պաշտպանության իրագործմանը ուղղված: Այս առումով, կան նախաձեռնություններ և ջանքեր են գործադրվում քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների կողմից, որոնք ունեն տեղական եւ միջազգային կազմակերպությունների աջակցությունը: Իրականացվում են բազմաոլորտ աշխատանքներ` ուղղված ԼԳԲՏ իրավունքների պաշտպանության հիմնահարցերին կառավարության ուշադրությանը սևեռելուն:

Read also (AM):

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - police, transvestite sex workers (AM)

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - media (AM)

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - church (AM)

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - societal attitudes / public opinion (AM)

Helsinki Association Armenia human rights report 2012: LGBT rights - intro: education, employment, health care, army, media, government, civil society (AM)

Internews Georgia - Minorities in Georgian Press (quarterly report): homophobia and Armenophobia side-by-side (part 2)

Read also: Coverage of sexual orientation/gender issues in Georgia media: homophobia and Armenophobia side-by-side (part 1)

*via Media.ge

In framework of the Heinrich Boll Foundation South Caucasus Regional Office Project – Addressing Hate Speech in Georgia: A Litmus Test for Human Rights and Social Tolerance, Internews Georgia is conducting a monitoring of reporting on and usage of the hate speech against ethnic, religious and sexual minorities in Georgian press.

On October 25 Internews Georgia published the first quarterly report of the monitoring. This report represents the results of quantitative and qualitative researches conducted during May-July 2011.

8 national and 3 regional publications have been chosen for the monitoring: Resonance, Alia and Kviris Kronika, Akhali Taoba, Versia, Kviris Palitra, Asaval-Dasavali, 24 Saati, and Weekend, Prime-Time, Batumelebi (Batumi), Samkhretis Karibche (Akhaltsike and Akhali Gazeti (Kutaisi).

During monitoring period Asaval-Dasavali, Resonansi and Akhali Taoba dedicated the largest space to coverage of ethnic, religious and sexual minorities.

According to the report newspapers Asaval-Dasavali, Versia and Alia Holding (newspapers Alia and Kviris Kronika) often violate standards of journalistic ethics by publishing xenophobic and homophobic statements.

Additionally, an important trend has been outlined that excluding few newspapers there are several media outlets that provide society with balanced materials based on ethical standards. Newspapers like 24 Saati, Resonance, Batumelebi, Akhali Taoba, Kviris Palitra, Prime-Time and Samkhretis Karibche are paying less attention to minority issues, however in case of coverage articles are always balanced and with no statements containing hate speech. Along with that, according to the report, monitoring revealed that there is a lack of analytical articles in the Georgian printed media regarding sexual, religious and ethnic minorities.

The monitoring also demonstrated that among ethnic minorities, the coverage was mainly focused on Armenians and the tone was often negative. Regarding issues related to sexual orientation/gender identity, incorrect use of terms by both journalists and respondents and lack of awareness about the issue was noteworthy. In comparison with ethnic and sexual minorities, religious minorities attract less attention from the Georgian media, although Jehovah's witnesses is the minority group in relation of which hate speech is most frequently used.

The results of the monitoring clearly demonstrate that homophobic attitudes towards minorities are often manifested. “This indicates that the problem of tolerance and acceptance of differences is still an acute problem in Georgia,” – is said in Internews Georgia’s quarterly report.

You can download the monitoring quarterly results from Media.ge website.

(thanks to @kpearce for the link)